El Gobierno de Argentina ha anunciado oficialmente la disolución de la Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP). También, anunció su reemplazo por una nueva entidad, la Agencia de Recaudación y Control Aduanero (ARCA). Esta decisión se basa en un plan de reorganización y reducción de costos, con el objetivo de mejorar la eficiencia y la transparencia en el control fiscal y aduanero. Sin embargo, la medida ha generado dudas e incertidumbre entre los contribuyentes, especialmente en quienes manejan activos digitales y realizan transacciones frecuentes a través de billeteras virtuales y criptomonedas.
Los objetivos de la ARCA y su rol en la reorganización fiscal
ARCA será el nuevo organismo encargado de asumir todas las responsabilidades y competencias de la disuelta AFIP, abarcando el ámbito fiscal y aduanero. Según declaraciones oficiales, este cambio apunta a:
- Optimizar la estructura interna del organismo para lograr una reducción de personal significativa.
- Disminuir los costos operativos del sistema recaudador.
- Mantener el control sobre las transacciones digitales y los activos que circulan en la economía digital.
El Gobierno afirma que, al reducir el tamaño de la plantilla y enfocar las funciones, se agilizará el proceso de recaudación y control aduanero, mejorando la experiencia del contribuyente.
Impacto en las transacciones digitales
Hasta el momento, los montos que los usuarios pueden transferir entre bancos y billeteras virtuales, como Mercado Pago, Ualá o Naranja X, están regulados por un límite de $400.000 para movimientos sin reporte. Actualmente, cuando las transferencias superan este umbral, deben ser notificadas al ente regulador. Este régimen también incluye:
- Transferencias a terceros y movimientos entre cuentas propias que superen los $400.000.
- Informes de transferencias que igualen o excedan los $1.400.000, detallando el tipo de transacción, el CBU o CVU utilizado y el monto transferido.
Para transacciones en moneda extranjera o criptomonedas como USDT o Bitcoin, el valor de la operación debe convertirse a pesos argentinos al tipo de cambio vigente, a fin de mantener la equivalencia en la declaración.
Posibles cambios en la regulación de montos y operaciones digitales
Con la creación de ARCA, el Gobierno de Argentina estudia la posibilidad de ajustar las políticas de control y los montos de reporte obligatorio. Este ajuste, que según se indicó busca adaptarse a la devaluación diaria de la moneda argentina, permitiría alinear las medidas de control con el valor real de las transacciones.
Lo que proponen las fintech y entidades digitales
Las entidades y plataformas fintech han expresado su interés en que ARCA revise e incluso elimine ciertos requisitos para mejorar la facilidad de uso y privacidad de las transacciones digitales. Sus demandas incluyen:
- Revisión o eliminación de los montos de reporte para los usuarios de billeteras virtuales y bancos.
- Reducción del suministro de información sensible de las transacciones a la entidad reguladora, con el fin de garantizar una mayor privacidad para los usuarios.
Estas propuestas pretenden reducir la carga administrativa sobre las fintech, promoviendo un ambiente menos restrictivo para las operaciones digitales.
Cómo afectará ARCA a los usuarios con activos digitales
La reestructuración de la AFIP y la creación de ARCA abren interrogantes sobre la forma en que este nuevo organismo gestionará el control de las transacciones y los activos digitales. Para aquellos usuarios que manejan criptomonedas o divisas extranjeras, los cambios en la regulación podrían influir en:
- La periodicidad de los reportes de montos altos en pesos argentinos.
- La simplificación de la declaración de operaciones en plataformas digitales.
- El acceso a la información de sus transacciones por parte de ARCA, lo cual dependerá de los nuevos parámetros establecidos para la entidad.
Dado que el sistema fiscal actual está limitado por la depreciación constante del peso, el ajuste de los límites de reporte resulta una medida fundamental para que el nuevo organismo pueda ser eficiente y pertinente en su función.
